发展全域旅游，是象山县建设宁波现代化滨海城区的重要抓手。要以“全局谋划、全业融合、全面覆盖、全民参与”的理念推进国家全域旅游示范区创建工作，不断优化城市形象、提升城市品质、改善人居环境。
从景点旅游到无处不旅游，全域旅游不仅是一种旅游业发展的新理念、新模式，也是对象山县旅游业发展的新要求。要坚持把县域作为一个最大景区、最美旅游目的地来整体打造，推进多规合一，整体优化环境、优美景观、优化服务，推动旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合，实现景点景区内外一体化，做到人人是旅游形象，处处是旅游环境，打响象山“东方不老岛、海山仙子国”全域旅游品牌。
“旅游+”是实现全域旅游的一大核心路径。要跳出旅游抓旅游，按照“全域旅游·跨界融合”的发展思路，做足做好“旅游+”这篇文章，加快推进旅游重点项目建设，着力推动“旅游+工业”“旅游+农业”“旅游+商贸”“旅游+文化”“旅游+康体”，力促“一产围绕旅游做精、三产围绕旅游强功能、综合产业围绕旅游调结构”，实现旅游产业与其他产业共融共赢，全面驱动“美丽象山”的全域化“蝶变”。
全域旅游是对主客共享生活环境的新创造。发展旅游的最终落脚点在于人们的获得感，在于营造一个主客共享、乐居畅游的美好城市。要坚持以人为本，统筹考虑本地居民生产生活和大众旅游时代、散客自驾旅游时代、国际旅游时代的游客需求，加速旅游与民生资源整合，通过共建共享基础设施、公共服务、美丽生态环境，从而最有效地释放旅游业综合功能，让广大旅客和市民共享旅游发展红利。
改革创新是推进全域旅游的关键动力。要借创建机遇大力推动旅游体制机制改革，做到综合改革与专项改革并举，体制突破和政策保障共推，协同推进全域旅游管理体制改革、综合执法改革、景区体制改革、旅游投融资机制改革等，创新旅游业态、创新联动机制、创新营销模式，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，提升旅游服务水平、旅游业整体品质和旅游产业综合效益，积极打造多业融合、全域联动的大旅游发展格局。
