热河城隍庙是清朝康熙、乾隆两代帝王在承德避暑山庄周围继兴建开仁寺、溥仁寺、溥善寺（已毁）、普宁寺、普佑寺、安远庙、普乐寺、普陀宗乘之庙之后营建的，庙内匾额、楹联、碑文均由乾隆皇帝亲笔题写。寺庙落成时，乾隆皇帝及文武官员进庙拈香瞻礼，此后的每岁木兰秋?，先期驻跸避暑山庄，清朝皇帝特别是乾隆皇帝必到城隍庙瞻礼祭祀，如皇帝繁忙，则必遣臣进庙代为行祭祀礼 ，此举成为皇家礼制，并记入礼典。城隍庙不是一座普通的民间寺庙，它是避暑山庄周围16座皇家寺庙之一，也是这16座皇家寺庙中为数较少的两座道教寺庙之一，是除北京以外，北方最大的城隍庙。